解析：
本题考查成语语境最佳选择。由题干“目前要着重解决……”可知，空格内的词语应该包含前后、轻重两层含义。选项中只有B项“轻重缓急”能与“目前要着重”形成恰当的语境搭配。
A项“可持续性”与下文不能形成呼应，且不符逻辑，应予排除；C项只突出了轻重；D项只突出先后，均不够全面，予以排除。
故正确答案为B。