解析：
第一步：抓住每句话中的对象及其关系。
第一句说明莫高窟采用了预约参观办法，第二句说明预约参观办法有效地调控和平衡了游客流量，第三句说明莫高窟参观的人数逐年递增，三句间是因果关系。
第二步：判断整体关系。
采用预约参观办法使得景区有效地调控和平衡了游客流量，进一步使得莫高窟参观的人数逐年递增。
第三步：逐一判断选项的作用。
A项中说为游客提供了便利，题干中没有提到，只是说更优质的服务，因此无法推出；
B项中说实现利益最大化，过于绝对，从题干信息无法得知；
C项中由“实施预约参观办法以来，调控和平衡了游客流量”可以推出实施预约参观办法以前，游客流量不平衡，因此正确；
D项中说创造更大价值，属于过度推论，从题干无从得知。
故正确答案为C。