解析：
第一空,根据文意，企业们因为政策没有落地有不敢投资之意，D项“望尘莫及”，比喻远远落后，排除。
第二空,重点关注“此”这一指代词，文中表述的是大部分企业对于补贴政策的态度，即“将信将疑”，故基本锁定正确答案为C。
第三空验证，“不言而喻”形容道理显而易见，与文中“资金实力雄厚的大企业占据主导地位”搭配恰当。
故正确答案为C。
【友情提示】
本题出现多个形近成语，重点考查考生对于成语的把握。形近成语和近义成语的辨析是逻辑填空的高频考点，对于这两类成语，考生需要格外注意，在备考过程中加以辨析和积累，切忌按字面意思理解成语。指代词“此”是本题第二空的解题点，着重考察合理搭配，指代词在逻辑填空的运用也需引起考生的注意。
形近成语辨析：
【望洋兴叹&望而生畏&望而却步&望尘莫及】
望洋兴叹：字面意思为望着海洋，叹其浩渺无际，引申义为形容在伟大事物面前感叹自己的渺小。现多比喻做事时因力不胜任或没有条件而感到无可奈何。
望而生畏：看见了就害怕。
望而却步：远远望见了就吓得直后退。
望尘莫及：只望见走在前面的人带起的尘土而追赶不上。比喻远远落后。现在多用于表示对人钦佩的自谦语。
近义成语辨析：
【举棋不定&优柔寡断&犹豫不决】
举棋不定：比喻做事犹豫不决。
优柔寡断：做事犹豫，缺乏决断。
犹豫不决：迟疑，拿不定主意。
【不言而喻&有目共睹】
不言而喻：不用说就可以明白，形容道理很明显。
有目共睹：形容事物非常明显。