解析：
预防接种是为由多方组织和儿童监护人相互配合的、控制疾病传染，增强儿童免疫的措施。为保证儿童及时接受预防接种，医疗机构与儿童的监护人员应当相互配合（E对）。订立合同（A错）、共同协商（B错）、先有医疗机构提出（C错）、先由监护人提出（D错）都只是这个相互配合过程中的一部分。