解析：
第一步：找出题干中的现象。
适龄儿童须接种麻疹疫苗，适龄儿童必须接受义务教育，但在2000 年到2010 年
间，S 市接受义务教育的儿童总数与接种麻疹疫苗的儿童总数下降程度有所不同。
第二步：分析题干现象，结合选项得出答案。
图中，S 市接受义务教育的儿童总数下降速度（M 曲线）比接种麻疹疫苗的儿童
总数的下降速度（P 曲线）慢。
A 项：把M 曲线和P 曲线的关系说反了，排除；
B 项：从图中可以看到，新生儿总数（N 曲线）下降程度也大于接受义务教育儿
童总数（M 曲线），说明这些年间，接受义务教育的儿童中有些不在S 市出生，跟S
市的父母有没有按规定给自己的孩子接种麻疹疫苗没有关系，因此导致P 曲线下降程
度大于M 曲线的原因，不能通过20% 的父母没有让孩子接种疫苗来解释，排除；
C 项：说明在接受义务教育的儿童中，包含了不在S 市接种麻疹疫苗的儿童，从
而导致接受义务教育的儿童数量要多于接种麻疹疫苗的儿童数量，使M 曲线的下降
程度小于P 曲线，当选；
D 项：无法解释P 曲线和M 曲线相对变化的关系，排除。
故正确答案为C。