解析：
根据《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号），重大设计变更由交通运输部负责审批；较大设计变更由省级交通主管部门负责审批，交通主管部门审查批准公路工程设计变更文件时，项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。
本题的正确项只能是“D．项目法人”。