（主观题）甲公司承接了某一级公路K10＋100～K18＋230段的路基路面施工任务，施工前编制了如下双代号网络计划，并通过监理审批。
[图1]
根据与业主所签的施工合同，甲公司将K14＋280～K15＋400段的路基及防护工程分包给乙公司，乙公司再将部分劳务工作交由丙公司承担，并签订了合同。
该项目在实施中发生了如下事件：
事件1：K11＋430～K11＋685段为软土地基，原设计方案为换填处理，由于当地材料缺乏，经监理，业主同意，决定变更为采用砂井处理。
事件2：为便于同意进行安全管理，乙公司现场安全管理人员由甲公司安全管理人员兼任。
事件3：因为业主原因，导致F工作停工35天，甲公司为此向业主提出工期索赔。
事件4：完工后，丙公司以分包人名义向甲公司和业主申请业绩证明。

按照《公路工程设计变更管理办法》，事件1中的变更属于哪一类变更？其变更应由哪级交通主管部门负责审批？砂井成孔有哪几种方法？