解析：
本题从第二空入手，根据后文“对于过度治疗问题，该方案······”、“它让医生的收入与……脱钩，让……体现在明处”可知，这种方法可以从根本上解决过度治疗问题。D项“釜底抽薪”比喻从根本上解决问题，能体现出医疗改革方案对于解决实际问题的作用，符合文意，当选。
A项“立竿见影”比喻收效迅速、见效快，文段未体现该方案可以快速见效，排除；B项“行之有效”指实行起来有成效，体现不出“从根本上解决问题”的含义，与D项“釜底抽薪”相比，跟文段的对应不够准确，排除；C项“一劳永逸”形容劳苦一次，便可以得到永远的安逸，体现不出是否能从根本上解决问题，且用“一劳永逸”也不符合客观实际，排除。
故正确答案为D。
【文段出处】《北京深化医改方案引舆论关注：推进医改需要“联动大招”》