解析：
封层的作用：
一是封闭某一层起着保水防水作用；
二是起基层与沥青表面层之间的过渡和有效联结作用；
三是路的某一层表面破坏离析松散处的加固补强；
四是基层在沥青面层铺筑前，要临时开放交通，防止基层因天气或车辆作用出现水毁。
封层可分为上封层和下封层；就施工类型来分，可采用拌和法或层铺法的单层式表面处治，也可以采用乳化沥青稀浆封层。
设计中，透层、粘层、封层三种功能层都不考虑其结构作用，也就是不考虑其对路面结构层的强度贡献。