（主观题）某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成，涵身共有23节，每节长15m，涵身剖面如图3所示。
[图1]
涵身地基采用换填水泥土处理，水泥土的水泥掺量为6%，地基承压含水层承压水位为23.0m，基坑采用深井降水。施工采用一次性拦断河床围堰导流。在河道上下游各填筑一道均质土围堰，并安排在一个非汛期（2010年9月～2011年5月）内完成地涵施工。施工布置示意图如图4所示。
[图2]
施工中发生如下事件：
事件1：根据本工程具体特点，施工单位进场后，对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项目包括：①涵身施工；②干砌石河底护底；③排水清淤；④土方回填；⑤降水井点；⑥围堰填筑；⑦基坑开挖。
事件根据工程施工需要，施工单位在施工现场布置了生活区、钢筋加工厂、混凝土拌合站、油库、木工加工厂、零配件仓库等生产生活设施，如图4所示。
事件3：本工程项目划分为一个单位工程，11个分部工程。第3段涵身分部工程共有56个单元工程，其中26个为重要隐蔽单元工程；56个单元工程质量全部合格，其中43个单元工程质量优良（21个为重要隐蔽单元工程）；该分部工程的其它质量评定内容均符合优良标准的规定。
事件4：本工程闸门、启闭机制造与安装为一个合同标，2011年9月16日通过了该合同工程完工验收，并颁发合同工程完工证书；本工程2012年12月8日通过了竣工验收，项目法人于2012年12月20日向该合同承包商退还了履约担保和质量保证金。
问题：


根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009版本），改正事件4中项目人退还履约担保和质量保证金的不妥之处。