解析：
文段首先介绍以往科技体制改革的着力点都在微观组织层面。接着给出对策，说明改革发展到今天，需要更多地从宏观管理层面思考问题，并加以解释，说明宏观管理层面即政府管理。对策为文段重点，A项为中心意思的同义替换。
B项，“迫在眉睫”文段中并未体现，排除。
C项，“明确政府职责”表述不准确，并非是政府的职责不明造成了问题，文段重点强调的是政府应有效管理，排除。
D项，为问题类表述，不是重点，重点为对策，排除。
故正确答案为A。
【友情提示】“对策为文段中心”为国考常见考点，即解决问题的方式方法为文段重点所在，提醒考生在阅读文段时，如发现对策句需重点关注。