试题要求
（多选题）根据税收征收管理法律制度的规定，纳税人对税务机关的下列行政行为不服时，可以申请行政复议的有（ ）。
答案解析
答案：ABC
解析：
纳税人及其他当事人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法向税务行政复议机关申请行政复议。选项D：属于抽象行政行为，不是具体行政行为，不得申请行政复议。
纳税人及其他当事人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法向税务行政复议机关申请行政复议。选项D：属于抽象行政行为，不是具体行政行为，不得申请行政复议。
考点：税务行政复议
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