（主观题）某二级公路工程施工合同段，包含两段路基（K6＋000～K6＋460、K6＋920～K8＋325）和一座隧道（K6＋460～K6＋980），两段路基中既有挖方也有填方。隧道上硬土厚度约20m，围岩级别为Ⅳ、Ⅴ级，其中，Ⅳ级围岩主要由较坚硬岩组成，Ⅴ级围岩主要由第四系稍湿碎石土组成，该隧道为大断面隧道。
施工单位采用挖掘机开挖路基挖方段土方，开挖时采用横挖法自上而下分台阶进行，直接挖至设计边坡线，并避免超欠挖。开挖时每层台阶控制在3～4m以内，并在台阶面设置2%纵横坡以避免雨季积水。
根据施工组织设计要求，部分路基填筑利用隧道洞渣作为路基填料，一般路段采用分成填筑方法施工，土方石分层填筑施工工艺流程如下图所示。
[图1]
隧道进口端路堤，土石料填筑（其中粒径大于40mm的石料超过80%）采用水平分层填筑方法施工，每一层控制在400mm，路堤与路床的填料粒径控制不超过层厚，不均匀系数控制在15～20之间。隧道出口端路堤，由于地势低洼，土石料填筑（其中粒径大于40mm的石料占55%）采用倾填方法施工。
隧道施工采用新奥法，根据施工进度计划，并结合地址情况运输条件，施工单位对该合同段的隧道配置了挖掘机、自卸式汽车、风动凿岩机、装载机、凿岩台车、模板衬砌台车、钻孔机、混凝土喷射机、注浆机等施工机械。

指出路基土方开挖的错误做法，并说明理由。