解析：
《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》适用于境内新建、扩建、改建各类房屋建设工程和市政基础设施工程的竣工验收备案。抢险救灾工程、临时性房屋建设工程和农民自建低层住宅工程不适用本办法。选项A城市道路改建工程属于市政基础设施工程，《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》适用于其竣工验收备案。