解析：
招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：
（1）依法应当公开招标而采用邀请招标；
（2）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合《招标投标法》和本条例规定；
（3）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；
（4）接受应当拒收的投标文件。
招标人有以上第（1）、（3）、（4）所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。