解析：
本题考核的是投标人与招标人串通投标的情形。《工程建设项目施工招标投标办法》 规定，下列行为均属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标 情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
（2）招标人向投标人泄露标 底；
（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
(4）招标人预先内定中标人；
（5）其他串通投标行为。